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发布时间: 2017 - 03 - 13
2017年03月13日  作者:本站编辑  来源:民航管干院 在各界充分认识到通航发展基础设施必须先行后,各地通用机场建设热情满满。尽管呼声高,但相比各省市动辄几十数百的通用机场规划,机场实际开工落地的速度明显滞后,背后是各方面承受的山大压力。对地方政府,尽管一个800米跑道、纯目视飞行的通用机场投资额仅在亿元上下,但工作难度却很高,一是各类专业技术指标要求层出不穷;二是谁来投、怎么建、怎么管、谁来飞一头雾水;第三也是更为关键的,地方政府从通用机场建设中获取的收益并不明确,这时政府的积极性便容易打折。对通航企业,尽管有运行的切实需求,但一两个亿真金白银投下去如何回收?土地指标怎样解决?水电气公路等工程谁给配套?机场亏损谁来补贴?这些问题也让企业畏手畏脚不敢轻易下手。在如此现实下,只有PPP模式能够破局当前的通用机场建设的种种矛盾。我们判断,PPP将成为未来5年通用机场建设开发的主流模式,理由如下:政府通过授予特许经营权,以土地作价入股,每年仅需几百万的利息与亏损补贴,即可完成通用机场建设目标,既缓解了投资压力,又绕开了专业门槛,还为将来迎接通用航空的春天埋下了种子。社会资本方通过为政府提供项目融资方案、项目风险分担方案、项目精细化招商方案、项目深度策划方案,为政府一站式提供通用机场解决方案,让地方政府真正感到物有所值,项目从而能够顺利推进,机场得以顺利建成,还避免了高额投入与亏损压力。政府和社会资本合作(PPP)在我国已有30多年历史。国家发展改革委《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》(发改投资【2016】1744号)中明确将“通用机场及配套基础设施建设等项目”列为重点领域。截止2017年1月,进入财政部PPP项目库的通用机场项目合计39项,其中已有一批项目进入执行阶段,PPP与通用机场的结合模式...
来源: PPP知乎
发布时间: 2017 - 03 - 03
2017年03月03日  作者:王金平  来源:PPP知乎为形成运输航空、通用航空两翼发展格局,我国不断推进通用航空发展。根据民航局最新发布的《通用航空专项资金预算方案》,2017年将对136家通用航空公司进行补贴,金额共计3.26亿元。不过,业内人士指出,除了资金支持外,对于遭遇多重阻碍、一直负重前行的通航来说,行业期待更多政策松绑。  通用机场指专门为民航的通用航空飞行任务起降的机场,专门承担除个人飞行、旅客运输和货物运输以外的其他飞行任务,比如应急救援、空中旅游、防林护林、景点观光、空中航拍、空中测绘、农林喷洒等特殊飞行任务。发展通用航空,必须加快通用机场等基础设施建设。近年来,我国通用航空业发展迅速,截至2015年底,通用机场超过300个。近年来,我国连续推出了一系列政策来引导国内通用机场建设,2009年12月23日民航局印发了《关于加快通用航空发展的措施》,内容涉及通航的发展规划、资金扶持等15项措施,以求推动通用航空的发展。2016年5月13日国务院办公厅印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》提出,到2020年,建成500个以上通用机场,通用航空业经济规模超过1万亿元。2016年10月11日,国家发改委印发《近期推进通用航空业发展的重点任务》指出,推进通用机场布局规划的编制,建立通用机场建设项目储备库吸引各类投资主体。2016年10月25日,民航局又发布《关于鼓励社会资本投资建设运营民用机场的意见》指出,全面放开通用机场建设,对投资主体不作限制。以上一系列政策利好,有利于对通用航空领域形成安全、有序、协调的发展格局,未来通用机场领域发展潜力巨大。发展通用航空必然要发展通用机场建设,在中国传统通用机场建设都是以政府投资为主,存在投资主体单一、资金缺口大、投资效率低等缺点。不过,目前国际融资领域内出现一种新型项目融资模式,即...
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发布时间: 2015 - 10 - 09
2015-10-7  作者:本站编辑  来源: 新华网 对于大多数人来说,“通用航空”还是个新鲜词,是“低空”“成本高”“不安全”的代名词。随着中国政府有关政策对促进通用航空发展的引导、保障和推进,中国通用航空市场规模不断扩大,市场活力正在被激发出来。 国家屡出扶持政策 《低空空域管理使用规定》能否按照预期出台令人瞩目,通用航空政策也有望迎来密集爆发。北京航空航天大学通用航空产业研究中心主任高远洋在接受媒体采访时表示,近期有望出台或值得关注的政策还有《通用航空飞行管制条例》修订版、《低空空域划设方案》、《通用航空飞行管制条例》修订版、《通用航空机场申报与审批管理程序》等。 我国早已制定了多项政策推动通用航空发展。2010年11月,国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》。《意见》提出通过5至10年的全面建设和深化改革,逐步形成一整套既有中国特色又符合低空空域管理规律的组织模式、制度安排和运作方式。具体实施分3个阶段,2011年前为试点阶段;2011年至2015年底前为推广阶段;2016年至2020年为深化阶段。公开资料显示,2013年11月,中国人民解放军总参谋部、中国民用航空局出台了《通用航空飞行任务审批与管理规定》,12月份国家又放松了私人飞行牌照的考核标准,2014年2月又下放或者取消多项与通航相关的行政审批权,低空开放稳步推进。 将推出多项通用航空扶持政策 在亚洲公务航空大会及展览会上,民航局副局长王志清表示,民航管理部门将推出多项通用航空扶持政策。 事实上,目前除《通用航空经营许可管理规定》在征求意见外,《低空空域使用管理规定》也在通航全行业征求意见。若两政策发布,将对通航企业产生重大利好。 据悉,本次修订主要包括调整准入条件、规范运营管理、拓展通用航空服务领域、保护消费者、加强持续监管、强化法律责任六大方面。 在“市场准入”...
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2015-10-7  作者:本站编辑  来源: 经济日报通用航空业被视作重要的新兴增长点,但近年来发展仍存在不少短板,尤其是基础设施建设亟待补强。与此同时,通用航空市场的巨大潜力也受到众多投资者青睐,从机场运营到零部件生产,再到融资租赁,通用航空全产业链都存在投资机会。发展提速 瓶颈仍存自“十二五”规划纲要中明确提出“积极推动通用航空发展”之后,我国通用航空产业迎来了快速发展阶段。无论是政策的支持,还是企业的参与,各方对通用航空产业都给予了很大期望。截至去年底,我国通用航空公司共239家,通用航空器约1600架,飞行小时数达到65.1万,年均增长8.3%。需要看到的是,通用航空产业涉及的关联产业多、产业链长,直接涉及投资、生产、流通和消费各个环节,其范畴可延伸到制造、维修、销售、服务等多个领域。这说明产业拉动潜力大,但也意味着快速发展所面临的困难不小。潜力待挖 投资看好民航业谈及国内通用航空的发展,总免不了与通用航空业发达国家进行比较。曾有数据显示,美国拥有22万架左右的通用飞机、60多万名飞行员、1.5万个通用航空机场,年作业飞行量超过2800万小时。澳大利亚、加拿大、巴西等国通用航空整体规模大、实力强,发展水平也比较高。这种比较,一方面凸显了我国通用航空业整体水平较落后的现状;另一方面也说明行业待挖掘的潜力巨大。在许多投资者眼中,从机场运营到零部件生产,再到融资租赁,通用航空全产业链都存在投资机会。拓展思路 注重创新目前,我国已确立了较为明确的通用航空发展目标,提出到2020年,通用航空实现规模化发展,飞行总量达200万小时,年均增长19%。截至2014年底,我国通用航空飞行小时数为65万多小时,离预期目标仍有不小差距。对此,业界有观点认为,虽然通用航空产业承载了很高的社会期望,但基于行业现状进行实事求是的判断,短期内我国通用航空产业要取得爆发式快速...
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发布时间: 2015 - 08 - 26
2015-8-26  作者:本站编辑  来自: 中国民航报  摘要:8月23日,为期两天的首届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会在珠海落幕。珠海航空产业园在本届装洽会在成功引进了DHC-6双水獭400型飞机总装制造等航空航天项目。 8月23日,为期两天的首届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会在珠海落幕。珠海航空产业园在本届装洽会在成功引进了DHC-6双水獭400型飞机总装制造等航空航天项目。 珠海航空产业园自2008年开园以来,先后有42个航空产业项目落户,总投资额约为200亿元。在本次装洽会期间,有航天科工集团珠海总部基地、华彬航空集团通航产业基地、中航航特装备制造项目等多个涉及航空航天装备制造的项目落户珠海航空产业园。 华彬集团拟在珠海航空产业园与加拿大维京公司合作建设DHC-6双水獭400型飞机总装、制造以及通用航空综合服务项目。与珠海现有通用飞机生产企业不同的是,该项目将引进若干个世界级品牌到珠海,并重点开展通航运营,共同助推珠海通航市场做大做强。 此文来自于网络或用户自动发布,如侵犯您的权利请立即联系通航国际,我们立即删除!
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